抢抓机遇 开拓创新
全面推进我乡社会主义新农村建设
——在中共吉巷乡第十次党员代表大会上的报告
郑国淑
（二00六年五月三十一日）

同志们：
现在，我代表中共吉巷乡第九届委员会向大会作工作报告。请各位代表审议。
与时俱进的四年
过去的四年，在县委、县政府的正确领导下，我乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三、四、五中全会精神，坚持加强和改善党的领导，牢固树立和认真落实科学发展观，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以发展为第一要务，以建设社会主义新农村为主题，以结构调整为主线，以提高人民生活水平为根本出发点，全乡上下共同努力，与时俱进，开拓创新，政治、经济、文化和社会建设均取得了丰硕成果。2005年全乡工农业总产值达 3.71亿元，年递增 7.56% ，其中农业总产值达1.68亿元，年递增9.6 % ；企业总产值达2.03亿元，年递增5.85 %;全乡财政总收入达310万元；农民人均收入达3600元，年递增5%。
一、农业产业结构调整步伐加快，农村经济蓬勃发展。四年来，我们深入调研，理清思路，明确目标，找准对策，铁心拼搏，农村经济取得可喜成绩。一是粮食生产稳步提升。我们把粮食生产作为农业生产的重中之重来抓，涉农部门通力协作，加大科技、资金、信息扶持力度，积极做好为“三农”服务工作。共举办农业科技讲座180多场次，发放农贷2500多万元，粮播面积稳定在6万亩左右，粮食总产量达到1.7万吨，年递增4%，基本做到了粮食自给有余。二是食用菌发展势头迅猛。通过加大技术、资金、信息的扶持力度，全乡食用菌生产正朝着规模化、专业化的方向发展，特别茶树菇栽培连续保持迅猛发展的势头，新建菇房1300多间，2005年全乡共栽培茶树菇1亿多袋，是2002年的10倍，2005年全乡食用菌总产量（干品）达4000多吨，比2002年增加1倍，“以菌兴乡”的发展格局正在我乡形成。三是水果生产方兴未艾。全乡共新植名优特水果3600亩，改造中低产果园5500多亩。其中永安、高坑、薛后等村引种推广的晚熟油柰、晚熟桃、晚熟秋姬李、黑李等10多个新特名优瓜果响誉县内外，倍受消费者青睐，成为我乡瓜果业的拳头产品。2005年全乡水果总面积达1.5万多亩，水果年产量达到1.2万吨。四是高山反季节蔬菜栽培规模进一步扩大。塔洋、前洋坂等村在原有种植反季节蔬菜的基础上，通过与福州多家超市联姻，按订单种植花椰菜、甘蓝、芹菜等反季节蔬菜2000多亩，取得了良好的经济效益，成为偏远高山村群众脱贫致富的好路子。五是林业生产状态良好。共完成营林任务3219亩，苗木成活率达88%，全部完成了24个村、1个林果场共16.36万亩的林改任务，并以高分顺利通过了省验收。六是畜牧业生产规模逐步壮大。新建了石床5000只鸭场和昆山存栏数500头的养猪场，吉巷甲坡鸭场引进饲养管理新技术，使母鸭产蛋率增加2%，规模扩大到1万只，全乡鸭存栏数达6.5万只。此外，我们认真做好动物疫病防治工作，确保了全乡未发生禽流感等疫病。
二、招商引资力度加大，工业经济不断壮大。我乡努力营造良好的投资环境，大力发展个体私营经济。一是引进外资100万港币成立的外商独资企业古田县吉友食品有限公司，年可加工食用菌产品300多吨，创产值700万元以上；吸引乡贤投资50万元建成的吉巷木子清食用菌保鲜厂，日产各菇类保鲜产品5000斤左右，填补了吉巷无大型食用菌加工厂的空白。二是引进南平亿力公司资金720万元对上店电站和三井电站进行资产重组，提高了两个电站的经营管理水平和效益。三是引进内资2000万元对吉巷造纸厂进行整体出让技改，现已完成了资产移交和人员清理安置工作，并开始试生产。四是水能资源得到充分开发，吸引社会各类闲置资金3000多万元新建和技改了二井、万宝山、龙潭际、前垅、梧山、长潭头等6个电站，新增装机容量4800千瓦。目前全乡有大小水电站15座，装机容量近万千瓦，水电产值超过1000万元。
三、财政工作正常运行，基本实现“五保”目标。四年来，全乡上下围绕“增加总量，扩大财源，壮大实力”这个中心，千方百计壮大基础财源，培植支柱财源，挖掘新兴财源。2005年全乡财政总收入达310万元，年递增长5%。税费改革之前，通过配强配好财税队伍，努力提高财税人员素质，坚持依法强化管征，加大力度杜绝偷漏税行为，超额完成县政府下达的两税任务。同时，充分挖掘潜力，发挥库区优势、人文优势、侨乡优势，积极向上争取资金700多万元，争取华侨捐资43万元，用于水泥路、学校、码头、水利、机耕路、自来水、输供电设施、食用菌专用房、水果生产基地等项目建设，推动了经济发展，增强了财政收入，有效缓解了财政压力。三是认真执行适度从紧的财政政策，压缩非生产性开支，杜绝铺张浪费，财政达到了综合平衡，实现保工资、保运转、保改革、保重点、保稳定的“五保”目标。
四、实事项目四面开花，基础设施不断完善。四年来，全乡共多方筹资1300多万元用于基础设施建设。在道路建设方面：修建了投资120万元、长2.3 公里、宽6米的永安至渭洋，投资250万元、长9 公里、宽4.5米的吉巷至北墩，投资100万、长4.2公里、宽3.5米的三板洋至芹溪，投资80万元、长2.7公里、宽3.5米的昆山至昆边4条水泥路；开通了投资23万元的水竹洋至屏南熙岭县际连接公路；拓宽了石床至奎楼的机耕路；铺设了薛后、高坑、永安、渭洋村内水泥路；开通了韦端后井自然村机耕路，正在新建前垅村机耕路。村级供水工程方面：建成了水竹洋、七茶洋、崎坑、塔洋、先锋、昆山等6个村人饮工程并投入使用；永安村、薛后村人饮工程已基本完成，即将投入使用；前垅村人饮工程已完成压力池建设，并开挖渠道1000米。输供电设施方面：争取县电力公司投资150万元，修建了吉巷3万伏变电站，完成了吉巷、永安村的电网上收和改造。卫生方面：争取上级资金50多万元用于卫生院扩大用房面积和医疗设备的添置。此外，针对吉巷食用菌大发展，原辅料销售量大，造成街道拥挤，影响街容街貌的状况，筹建了吉巷食用菌原辅料市场，目前该工程已投入资金100多万元，市场基础设施部分主体工程已基本完成。
五、社会事业协调发展，精神文明建设上新水平。教育事业加快发展。新建了投资150万元的十中综合试验楼和投资30万元的中心小学办公楼，争取华侨捐资20万元修缮了北墩小学教学楼，办学条件得到进一步改善。同时，进一步加大了素质教育力度，推广了基础教育课程改革，中心小学和两所中学的教学质量明显提高。计生工作跃上新台阶。严格落实了乡领导挂点、计生办和工作队包村，部门齐抓共管，村两委分片包干的计生工作责任制 ，使全乡计生工作形成齐抓共管格局，较好地完成了人口与计生各项指标，2004年、2005年计生年终考核分别名列全县第二、三名。“平安吉巷”建设取得新突破。四年来，我们牢固树立稳定压倒一切的观念，层层落实综治责任制，深入开展了“平安吉巷”建设和“打、防、控”一体化活动，坚持打防并举，标本兼治，齐抓共管的方针，加大对欺行霸市、聚众赌博、“六合彩”等违法犯罪活动的打击力度。认真做好信访工作，加大了矛盾纠纷的排查和调处工作力度，切实解决历史遗留问题，有效化解了不稳定因素。落实安全生产责任制，做到了守土有责，保一方平安。民主法制扎实开展。“四五”普法教育和“百千万”工程深入开展，领导干部、人民群众法制观念明显增强，依法治村和管理水平明显提高。精神文明建设取得新进展。创建文明工作有声有色，涌现出了学区、前垅等一批先进单位和个人；殡葬改革不断深入，广大群众文明素质不断提高；创建服务型机关活动不断深化，干部作风进一步转变。
此外，圆满完成了征兵、民兵军事训练、民兵整组和兵役登记工作，工、青、妇、老区、库区、老龄老干、知识分子、劳务、侨务、环保、文化、体育、广电、档案等各项社会事业均取得长足发展。
六、党的执政能力进一步增强，党建工作增添新活力
1、班子自身建设不断加强。围绕“五个好”的目标，落实各项措施，强化责任，建立健全了党委中心组学习制度，组织班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想等，使班子成员牢固树立了全心全意为人民服务的思想，进一步转变了作风，提高了驾驭农村工作的水平。积极鼓励班子成员参加各类学习，掌握经济、科技和法律等知识，全面提升知识层次和水平，不断提高领导班子的整体素质和领导能力。完善了民主集中制等基本制度建设，认真执行各项议事规则，并对事关全局的战略、目标、布局等重大项目和改革开放的重大举措及时做出决策和部署。认真开展好民主生活会，开展批评与自我批评，党委主要领导主动与班子成员谈心、交心，帮助消除班子成员在工作、生活等方面存在的思想顾虑，使思想上齐心，工作上合力，行动上合拍，充分调动班子成员的积极性和创造性。班子自身建设不断加强，班子团结、协调、精干、高效，战斗力强，整体功能发挥好，具有较强的统揽全局工作能力。同时还抓好了干部队伍建设。特别是认真抓好了干部驻村联动服务工作，干部的工作作风得到很大改善，党群干群关系进一步密切，有效推动了农村发展。
2、基层组织建设不断夯实。按照村党支部“五个好”的要求，落实好党建工作责任制，扎实开展了“一联三创五带”和“党员服务区”活动，落实村级组织六项基本制度，加大了党员教育、管理、监督工作，四年来，共培养积极分子280多名，发展党员120多名，全部消灭了二年以上未发展新党员的村，为党组织输入了新鲜“血液”，提高了村级的活力和战斗力，涌现出了永安、吉巷学区等党建先进典型。2005年党建工作在全县年终考核名列全县第三名，党员电化教育工作被市委组织部评为先进单位。此外，我们还认真抓好农村社会服务联动网建设，培育出了永安村等一批先进典型，这些好经验、好做法，受到市、县的认可和好评。
3、先进性教育活动扎实开展。严格按照县委的部署和要求，认真抓好全乡第二批8个参学支部、136党员和第三批27参学支部、859名党员的学习教育活动，先后组织开展了以比素质，争当学习的表率；比实绩，争当发展的表率；比作风，争当服务的表率为主要内容的“三比三争”主题实践活动，学习笔记评比活动等一系列活动，做到“规定”动作不走样，“自选”动作有特色，极大推动了先进性教育活动的开展。特别是在2005年8月底，指导永安村党支部承担市级第三批先进性教育试点工作的任务，在全县率先开展了第三批先进性教育工作，并取得良好效果，受到市、县的高度好评，《闽东日报》《市简报》还刊登了永安村的做法，为我乡乃至全县、全市第三批先进性教育活动的顺利开展积累了宝贵的经验。
4、党风廉政建设切实得到加强。认真落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，建立健全了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；认真贯彻落实党内监督条例，强化对党员领导干部的监督，切实加强领导干部廉洁自律工作；注重从源头上预防和治理腐败，深入开展了党风党性党纪和警示教育，积极推进办事公开，党风廉政建设责任制得到有效执行，不断提高有效预防腐败的能力和水平；严格执行《廉政准则》和制止奢侈浪费等有关规定，公开承诺不赠送和收受“红包”，规范了乡政府内部管理中的后勤接待、公车使用、电话管理等一系列制度；加大了对违法违纪案件的查办力度，四年来，共查处党员14 名，党风廉政建设工作取得进展。规范了机关效能建设的规章制度，强化效能督查，机关效能建设不断深化，干部作风明显改进。
在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我乡经济和社会发展中还存在着不少问题和困难。一是经济总量偏小，产业结构的调整还不能适应市场经济的变化，新的经济增长点不多。二是工业企业基础薄弱，由于地理位置不突出和交通状况的制约，引进和发展企业难度大，现有企业除了吉友公司、吉巷纸厂外，基本上都是小水电，工业企业规模小，影响了吉巷经济总量的快速增长和财税的增收，发展后劲不足。三是农业抗灾能力和抵御市场风险能力依然较弱，农产品特别是食用菌深加工滞后，造成农民增收难度大。四是财政基础薄弱，没有长期稳定收入，再加上农村税费改革后，乡统筹费取消，政策性增支不断增多，财政困难将长期困扰吉巷乡。五是基础设施落后，投资环境不够理想，引资引业难度大。这些问题和困难，我们一定要认真对待，并在今后工作中积极采取有效措施，逐步加以解决。
回顾三年，我们的成绩来之不易。我们的每一点进步，每一点成绩都是在上级党委、政府正确领导和县直各部门的关心帮助下，在历届党委打下的良好基础上取得的；是全乡各级各部门、全体共产党员和广大干部群众按照“三个代表”要求，同心同德、团结奋斗的结果；是老干部、老同志理解关心，在外乡贤、海外乡亲和党外人士支持帮助的结果。在此，谨让我代表乡党委、政府向所有关心支持我乡改革和建设事业的各级领导、同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意。
今后五年的奋斗目标与工作任务
今后五年，是“十一五”规划的实施年，是我乡加快发展、乘势而上、奋力追赶，推进社会主义新农村建设关键的五年。全乡上下一定要统一思想，提高认识，坚定信念，凝心聚力，抢抓机遇，锐意进取，树立强烈的发展意识，增强责任感、使命感，加快全乡发展步伐。
今后五年的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神，牢固树立科学发展观和社会主义荣辱观，按照建设社会主义新农村的总体要求，以建设社会主义新农村为主题，以发展为第一要务，以提高人民生活为根本出发点，以加强和改善党的领导为保障，始终保持先进性，推进物质文明、政治文明和精神文明协调发展，构建和谐吉巷。
根据上述指导思想，今后五年的主要目标是：到2010年，全乡工农业总产值达到5.46元，年递增8%，其中，农业总产值2.04亿元，年递增4 %；企业总产值3.42亿元，年递增11%；财政总收入450万元；农民人均纯收入4595元，年递增5 %。人口自然增长率控制在7‰以内，基本完成新农村建设改造任务，全乡实现经济快速发展，社会安定和谐。
为实现上述目标，我们要抢抓实施“十一五”规划、以城带乡、以工补农和环湖路建成通车的良好契机，围绕“一乡两中心”的总体布局，建设以吉巷村为主体的政治、经济、文化中心和以永安村为载体的加工、商贸、交通中心，推进小城镇和中心村建设，自觉接受城关辐射，形成两中心齐头并进的发展格局。要坚持以工强乡、以菌富乡，科教兴乡和可持续发展战略，打好侨贤牌，应对好惠农政策，做活项目开发，做好库区和老区文章，争取专项资金，促进发展。要继续巩固和发展粮、果、菜、养基地，转移富余劳动力，努力增加农民收入。为此，我们要着重抓好以下八项工作。
一、坚持“五产”并举，推进农业产业化进程。 按照规模化生产、区域化布局、产业化经营的要求，不断调整和优化农业产业结构，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，抓好粮食、食用菌、水果、反季节蔬菜、畜牧产品五大产业的发展。一要大力发展优质商品粮生产。要以中央对种粮农民直补贴政策为依托，抛荒复垦提高粮播面积，通过优化生产布局和品种结构，提高粮食生产效益，确保粮食安全。二要大力发展食用菌生产。通过加大技术、资金、信息的扶持力度，使全乡食用菌生产朝着规模化、专业化的方向发展，特别要注重发展食用菌专业村，形成品牌，提高产品市场价格，促进农民增收。三要大力发展特色水果生产。继续积极引进名优特水果品种，进一步扩大适销对路品种的种植面积，加速中低产果园的改造，打造一村一品，使之真正成为我乡农民增收致富的一项重要产业。四要大力发展反季节蔬菜生产。加大技术指导和政策信息支持力度，做大反季节蔬菜产业，按照绿色无公害和市场化的要求，继续推广塔洋、前洋坂等村反季节蔬菜栽培公司+农户的订单生产模式，利用水竹洋至屏南熙岭连接公路修通的有利条件，大力推进水竹洋、七茶洋、崎坑等村的反季节蔬菜栽培，有效增加里半区群众的收入。五要大力发展优质畜牧产品生产。认真抓好畜禽疫病防治等基础工作，进一步建立健全畜禽疫病防治体系，完善各种重大疫情应急方案，落实各种疫病预防措施，不断提高应付各种疫病突袭的能力；教育农民走科学养殖之路；通过提供优惠政策，扶持壮大一批养殖大户，加快传统畜牧业向现代畜牧业转变，实现畜牧业的滚动化、产业化发展。同时，加强森林管护，植树造林，保持良好的生态环境。
二、加大招商引资工作力度，推进工业化进程。贯彻落实《关于加快工业发展的决定》、《关于优化投资环境的实施意见》、《关于促进招商引资的若干规定》等文件精神，完善项目工作机制，形成人人为项目出力，村村上项目的好局面。要争取更优惠的政策，提供更优质的服务，建设更优化的软硬环境，开展山海协作，内引外联，吸引各类资金、能人办厂兴业。大力发展农副产品加工业、资源开发业和造纸业，争取在招商引资上有新的飞跃。一要继续积极为吉巷纸厂整体技改提供各种服务，促其尽快增资技改以改善环境污染问题，不断做大做强纸业，使之成为我乡龙头企业。二是开辟前半区永安、高坑、渭洋为主体的工业集中区。制定发展规划，展开整体布局，吸引各类工企业安家落户，生根发芽，逐步形成新兴经济增长区。三要充分利用食用菌、水果等农产品丰富的优势，引进国内外先进的保鲜、加工、储运等技术、工艺，大力发展农产品深加工业。四要利用泥炭土等非金属矿产资源丰富的优势，积极对外招商引资，采用新技术、新设备、新工艺，合理开发矿产资源。同时鼓励开发、整合水电资源，增加效益。
三、坚持全心全意为民办事，推进农村基础设施建设进程。要充分调动乡村两级的积极性、主动性和创造性，做大做活做强项目，千方百计争取建设资金，重点为民办八件实事。一是争取农村路网硬化工程项目，到2010年全面建成村级水泥路，实现“村村通”水泥路目标。二是争取人饮安全工程资金，到2010年全面完成村级自来水工程建设，实现村村通人饮工程。三是环境整洁的要求，争取环保等项目资金，早日建成吉巷垃圾无害化处理场，实现垃圾及时清理，及时处理，净化环境，创造美好家园，保障人民身体健康。四是争取库区项目，尽快实施，建成黄坑码头，实现水运畅通，改善货物流通。五是争取上级试点补助资金，搞好规划与设计，建成吉巷和永安两个客运站，实现车辆集中停放，乘车便利、安全。六是在整体规划的前提下，建成永安沿湖防洪堤，推进永安新村建设，使之成为新农村建设的亮点。七是实施“阳光春风”工程，落实好低保政策，努力做到应保尽保，抓好农村劳动力培训，转移就业，增加非农收入。八是突出集镇建设。重点抓好吉巷村防洪堤、下水道和食用菌辅料市场建设与规范，整治街容街貌，创造良好的人居环境。
四、加快社会主义新农村建设步伐，推进小城镇建设进程。要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，从实际出发，尊重农民意愿，推进社会主义新农村建设。重点做好旧村改造、垃圾无害化处理和改水改厕改路改圈等工作。要立足乡情，以“合理布局、科学规划、规模适度、注重实效”为标准，以吉巷、永安两中心为突破口，以相邻村为融入点，以长期的眼光，加紧规划，加大工作力度，推进小城镇建设和中心村建设，使之发挥聚集效应和吸纳劳动力的龙头作用，提高服务功能和综合承载能力，使之成为聚集经济、人口和提供公共服务的中心。
五、切实维护社会安定稳定，推进“平安吉巷”建设进程。要严厉打击严重刑事犯罪，大力加强社会治安综合治理，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，切实维护社会的安全稳定。强化维稳责任意识，要加强社会治安综合治理。加大流动人口管理力度，对重点人员要进行帮助转化教育，防范重大刑事案件的发生。加强信访工作领导，落实信访责任制度，完善信访处置机制，排查社会矛盾，妥善处理信访案件，切实解决信访问题。违背法律政策的问题要做好宣传解释工作，把各种社会矛盾和问题消灭在萌芽状态，确保社会大局稳定。要加强普法宣传和法制教育，引导、帮助群众运用法律手段维护合法权益，努力造就人人懂法、守法、护法的良好社会环境。加强农村基层民主法制建设，推进村级自治。要做到领导、责任、措施、整治、基础到位，抓好交通、民爆物品、地质灾害点、职业卫生、在建工程、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、特种设备以及学校等安全生产工作，确保一方平安。
六、坚持计生基本国策，推进低生育水平进程。一要贯彻落实“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的20字方针，完善计生工作新机制。二要落实计生工作责任制，完善领导包村，干部包片措施，兑现奖惩，促进计生工作良性进步。三要大力开展计生政策宣传，特别是要加强优惠奖励、健康保健、优生优育、法律法规的宣传，做到家喻户晓、妇孺皆知，切实转变群众生育观念，增强群众计生自觉性，优化计生各项指标，稳定低生育水平。
七、加快精神文明建设，推进和谐社会建设进程。我们要始终坚持把人民的根本利益作为一切工作的出发点和归宿点，树立服务观点、提高服务本领、改进服务方式、创新服务机制、提高服务实效，在社会不断发展进步的基础上，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。为此，一要打好侨牌和乡贤牌。在侨情普查的基础上，密切与海外侨胞的联系，千方百计打好侨牌。同时要发挥在外乡贤和经济能人作用，引进新观念、新理念、新资金促进发展。二要大力发展农村教育事业。要合理调整学校布局，整合教育资源，加大教育投入力度，改善教育设施和办学条件，形成适应新形式、满足新需求的农村教育格局。三要发展和普及农村文体广电事业。进一步加强和改善乡村两级文化阵地建设，发挥其文化宣传主阵地作用，加强宣传思想教育工作，深入开展各类文体活动。加快实施广播电视村村通工程，推进农村有线电视普及入户工作。四要大力发展农村卫生事业。进一步整合卫生资源，改善农村医疗卫生条件，完善农村医疗保险机制和疾病预防体系建设，认真开展农村新型合作医疗的试点，切实解决村民看病就医难问题，提高全民健康水平。五要深入开展文明创建活动。以文明创建活动为契机，大力开展农村精神文明创建活动，不断丰富创建活动内容，按照创建标准，落实创建要求，使创建活动成为农村精神文明发展的“筑路石”。六要深入实施“科教兴乡”战略。进一步加强农村科普网络建设，发挥科普服务功能，不断加强科技知识培训，提升全民科技文化素质，推动科技知识在农村全面推广应用。七要加快农村人才开发，培育新型农民，为建设社会主义新农村提供人才支持。大力培育与建设社会主义新农村相适应的新型农民，充分调动广大农民的积极性和创造性，使他们成为有文化、讲道德、懂技术、会经营的新型农民，增强农民在市场竞争条件下，依靠自身良好素质增加收入的本领。大力培育新型种养能手、能工巧匠以及农产品流通、企业经营管理人员，为社会主义新农村建设提供人才支持。同时要切实抓好老龄老干、民兵武装、宗教、环保、档案、统计等工作。
八、加强和改进党的领导，推进新的伟大工程建设进程。党的建设是领导核心、先锋队和指挥部的建设，是顺利推进经济社会发展和社会主义新农村建设的根本保证。建设社会主义新农村，任务光荣而艰巨，我们要按照十六大、十六届三中、四中、五中全会精神以及先进性教育的要求，努力加强党委班子建设，切实改进工作作风，增强服务意识，谋大事、把全局、管大事，协调各方，不断提高领导经济工作和领导发展工作的能力和水平，从而更好地服务于农村、服务于农民，服务于农业生产。为此我们要从四个方面入手，加强基层党的建设。
一要加强自身建设，增强领导班子和干部队伍的凝聚力。我们要进一步加强民主集中制建设，坚持集体领导和个人分式相结合，做到大事讲原则，小事讲风格；进一步建立健全科学的领导体制和工作机制，坚持抓大事，议大事，管全局，乡党委要加强对人大、政府和群团组织的领导，各司其职、各尽其责，相互配合，形成合力；要进一步加强党的纪律建设，积极开展批评与自我批评；加强干部教育培训和后备队伍建设。
二要加强村级班子建设，增强党的基层组织的战斗力。我们要以下半年村级换届选举为契机，通过选拔“双强”村干部、选派机关干部到村任职等方式，使一批年轻有为、德才兼备的优秀青年干部进入村“两委”班子，改善村“两委”班子结构，提高班子整体素质，凝聚工作合力。要不断加强机关、乡直各单位党支部建设，抓好非公有制经济组织党建工作。同时，要按照“坚持标准、规范程序、保证质量、慎重发展”的原则，注意做好在生产一线、妇女和青年中发展党员工作，优化党员结构。
三要加强廉政建设，增强党的肌体的免疫力。我们要进一步加强党风廉政建设，落实党风廉政责任制，开展各种形式的警示教育，增强党员干部触犯党纪党规的警戒意识，筑牢防腐拒变的思想防线。认真落实“八个坚持、八个反对”要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，推进惩治和预防腐败体系建设，推动廉政文化建设，加强领导干部廉洁自律，坚决查办违纪违法案件，纠正不正之风，维护群众的根本利益。
四要围绕经济抓党建，增强党的建设与经济社会发展的合力。增强党的活力要与增强经济发展后劲，增强精神文明建设实效，提高为民人服务质量有机结合起来，服务服从于党的中心工作。我们要把党的建设与发展我乡经济结合起来，大力发展社会生产力，促进经济持续快速增长、健康发展；把党的建设与创建文明结合起来，坚持两手抓，着力加强社会主义精神文明建设；把党的建设与造福百姓结合起来，把为人民群众谋利益作为一切工作的出发点和落脚点，狠 抓工作落实，力办实事好事，切实减轻农民负担，努力提高人民群众生活水平。
各位代表、同志们，建设社会主义新农村，任务紧迫，使命光荣！未来五年，我们要在党委的统一领导下，紧密团结全乡人民，群策群力，奋勇当先，建设好我们的吉巷！让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持科学发展观，振奋精神、抢抓机遇、扎实工作、开拓创新，为建设繁荣、富强、文明的社会主义新农村而努力奋斗！